இலங்கையின் கடன் மறுசீரமைப்பு தொடர்பில் சீனா ஏன் இன்னமும் மௌனம் காக்கிறது?
இலங்கையின் பிரதான இருதரப்பு கடன் வழங்குநராகவும், மிகப்பெரிய முதலீட்டாளராகவும் உள்ள சீனா, கடன் மறுசீரமைப்பை தாமதப்படுத்தும் அதேவேளையில், இந்தியா மற்றுமொரு படி முன்னோக்கிச் சென்று இலங்கைக்கு சுமார் 12 வருட கடன் நிவாரண காலத்தை வழங்க தயாராக இருப்பதாக சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.
இந்திய ஏற்றுமதிக் கடன் உத்தரவாதக் கூட்டுத்தாபனத்தின் தலைவர் எம்.செந்தில்நாதன் கடந்த வாரம் இலங்கைக்கு இந்தியக் கடனை மூன்று அல்லது நான்கு ஆண்டுகளில் செலுத்துவதற்கு பத்து முதல் பன்னிரெண்டு வருடங்கள் வரை கிடைக்கும் என அறிவித்திருந்தார்.
அண்டை நாடுகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் என்ற கொள்கையின் அடிப்படையில், பொருளாதார நெருக்கடியை எதிர்கொண்ட நமது நாட்டுக்கு முதலில் உதவி செய்தது இந்தியாதான்.
இதன்படி, இந்தியா நான்கு பில்லியன் டொலர் கடன் நிவாரணம் வழங்கியது மட்டுமன்றி, இலங்கைக்கு வழங்கிய கடன்களை மறுசீரமைக்கத் தயாராக இருப்பதாகவும் சர்வதேச நாணய நிதியத்திடம் இந்தியா முதலில் உறுதியளித்தது.
பரிஸ் கிளப் உட்பட இலங்கையின் மற்ற கடன் வழங்குநர்களும் தங்கள் உடன்பாட்டை வெளிப்படுத்தியுள்ளனர், ஆனால் சீனா இன்னும் தனது நிலைப்பாட்டை வெளிப்படுத்தவில்லை.
சீனாவின் தாமதம் காரணமாக சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் முதல் கடனுதவியை இலங்கை பெற்றுக்கொள்வதில் தாமதம் ஏற்பட்டுள்ளதோடு இரண்டாவது தவணையை பெற்றுக்கொள்வதில் தாமதம் ஏற்படும் அபாயம் ஏற்பட்டுள்ளது.
இவ்வாறான சூழலில் இலங்கைக்கு சுமார் 12 வருட கடன் நிவாரண காலத்தை வழங்க இந்தியா தயாராக இருப்பதாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
சர்வதேச நாணய நிதியம் இலங்கையின் அனைத்து கடன் வழங்குநர்களாலும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு பொதுவான மறுசீரமைப்புத் திட்டத்தை எதிர்பார்க்கிறது.
இந்தியா மற்றும் ஜப்பானின் இணைத் தலைமையின் கீழ் ஒரு மாநாடு நடைபெற்றது, ஆனால் சீனா முதலில் பங்கேற்க மறுத்தது. பின்னர் பங்கேற்பாளராக இல்லாமல் பார்வையாளராக மட்டுமே பங்கேற்றார்.
சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் கூற்றுப்படி, அரசாங்கம் உள்ளூர் கடனை மறுசீரமைக்கத் தொடங்கியுள்ளது.
சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நிபந்தனைகளின்படி மின்சாரம் மற்றும் தண்ணீர் கட்டணங்களை அதிகரிக்க அரசாங்கம் நடவடிக்கை எடுத்தது.
அடுத்த செப்டம்பரில் பெறப்படவுள்ள சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் கடன் தவணையை இலக்காகக் கொண்டு மேலும் உள்ளூர் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை விரைவாக முடிக்க அரசாங்கம் தற்போது கடுமையாக உழைத்து வருகிறது.
ஆனால் சீனா இன்னும் மௌனமாகவே உள்ளது.அனைத்து தேவைகளும் பூர்த்தி செய்யப்பட்டாலும், இலங்கையின் மிகப்பெரிய இருதரப்பு கடன் வழங்குனராக சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் பொது வேலை ஏற்பாட்டில் சீனா இணையும் வரை நிதியின் இரண்டாம் தவணை திட்டமிட்டபடி பெறப்படுமா என்பதில் நிச்சயமற்ற நிலை உள்ளது.
இலங்கையின் கடன் மறுசீரமைப்பு தொடர்பில் சீனா தெளிவான மற்றும் குறிப்பிட்ட தீர்மானத்தை எடுக்கவில்லை என்றாலும், இலங்கையில் அதிக முதலீட்டு வாய்ப்புகளை சீனா எதிர்பார்த்துள்ளதாகத் தெரிகிறது.
இலங்கையில் எரிபொருளை விநியோகிப்பதற்காக சீனாவின் சினோபாக் நிறுவனம் 150 எரிபொருள் நிரப்பு நிலையங்களை கையகப்படுத்தியுள்ளதுடன் மேலும் 50 நிரப்பு நிலையங்கள் திறக்கப்பட உள்ளன.
அம்பாந்தோட்டையில் உத்தேச எரிபொருள் சுத்திகரிப்பு நிலையத்தை நிர்மாணிப்பதற்கும் பராமரிப்பதற்கும் சீனா இந்த வாய்ப்பைப் பயன்படுத்தும் என்று ஏற்கனவே நம்பப்படுகிறது.
துறைமுக நகரங்களிலும் பெரிய அளவில் முதலீடுகள் நடைபெறுகின்றன.
இதேவேளை, உறுதிப்படுத்தப்படாத தகவல்களின்படி, ஹம்பாந்தோட்டை துறைமுகத்தை கையகப்படுத்தியதைப் போன்று, நுரைச்சோலை அனல்மின் நிலையத்தையும் கையகப்படுத்த சீனா எதிர்பார்த்துள்ளது.
இவை அனைத்திலும் மிக முக்கியமான பிரச்சினை என்னவென்றால், உத்தேச சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை செயல்படுத்துவதற்கு சீனா அரசாங்கத்தின் மீது செல்வாக்கு செலுத்துவதாக செய்திகள் உள்ளன.
வெளிவிவகார அமைச்சர் அலி சப்ரியின் சீன விஜயத்தின் போது இலங்கை-சீனா சுதந்திர வர்த்தக உடன்படிக்கை ஒரு தலைப்பாக மாறியுள்ளதாக அரசாங்கத்தின் உயர்மட்ட ஆதாரத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட வார இறுதி ஆங்கில நாளிதழ் ஒன்று தெரிவித்துள்ளது.
இதனடிப்படையில், இது தொடர்பான பேச்சுவார்த்தையை மீள ஆரம்பிப்பதற்கான திகதியை சீனாவிடம் இலங்கை கோரியுள்ளது.
சுதந்திர வர்த்தக உடன்படிக்கைக்கு இலங்கை இணங்கும் வரை, இலங்கையின் கடன் மறுசீரமைப்பு திட்டத்தில் இணைந்து கொள்வதை சீனா தாமதப்படுத்துவதாக அண்மையில் செய்திகள் வெளியாகியிருந்தன.
எதையும் எடுத்துக் கொள்ளாமல் சீனா எதையும் கொடுக்கவில்லை என்பதால் அந்த உண்மையை நிராகரிக்க முடியாது.
தடையற்ற வர்த்தக உடன்படிக்கைக்கு மேலதிகமாக, கடன் மறுசீரமைப்பிற்கு இணங்குவதற்கு ஈடாக சீனா தேடும் விஷயங்களில் நோரோச்சோலை மின் உற்பத்தி நிலையமும் இருக்கலாம்.
கடனை மறுசீரமைப்பதில் வெற்றியடைவதற்கு இந்த தருணத்தில் சிறிலங்காவின் ஆதரவு மிகவும் அவசியமானது என்பதால், எதிர்காலத்தில் சீனா முன்னேறுவதை கருத்தில் கொள்ளாது என்று கூறுவதற்கு நியாயமான காரணங்கள் எதுவும் இல்லை.
சீனாவின் ஆதரவைப் பெறும் நோக்கில் சீனாவுடனான உத்தேச சுதந்திர வர்த்தக உடன்படிக்கைக்கு அரசாங்கம் உடன்பட்டால் அது பெரிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்தாது.
உத்தேச தடையற்ற வர்த்தக உடன்படிக்கையால் இலங்கைக்கு ஏற்படக்கூடிய இழப்புக்கள் தனித்தனியாக விவாதிக்கப்பட வேண்டிய தலைப்பு.
ஆனால் இந்த ஒப்பந்தம் 2014 முதல் ஏறக்குறைய பத்து ஆண்டுகளாக ஏன் தொடங்கப்படவில்லை என்பதைக் கண்டறிந்தால், ஒப்பந்தத்தால் என்ன நடக்கும் என்பது பற்றிய யோசனையைப் பெற முடியும்.